为弥补警力缺口，四川省搭建以云计算为核心的公安实战指挥体系——

　　聚焦

　　“‘春熙路上有多少人？它的承载极限是多少？需要多少警力与之匹配？’放以前，这些都是‘神仙’问题，谁也说不清。”回顾过去，成都市公安局锦江区分局信通科科长冯煜不无感慨。2014年12月31日，东部某地跨年夜踩踏事件发生之后，弄清这样的问题变得日益迫切。

　　2015年，锦江公安联合高科技公司，采取最新的热力感应等技术，基本摸清了春熙路商圈人流量——日均突破50万。“这么庞大的数字，以人盯人的方式保安全，把全成都的警察调过来都不一定盯得住。”省公安厅指挥中心副主任张伟介绍，当年起，依靠大数据、云计算为核心的全省公安实战指挥体系开始在我省各地搭建。目前，该系统已基本建好，被誉为我省公安的“最强大脑”。

　　“最强大脑”的敏锐

　　人群密度一旦超过承载上限，云防系统将自动报警

　　春熙路某写字楼，锦江公安应急指挥室就坐落在这里，全省公安实战指挥体系重要组成部分——庞大的云防系统足足占了半层楼。

　　系统有何绝技？

　　打开系统中的热度功能，街面监控视频中的人群立即以热力图的方式显现出来。“根据不同的人群密度，系统可生成红、橙、黄、绿四个等级的预警。”冯煜说，街面、商场重点区域还分别设置了人员承载量上限，一旦超限，系统将自动报警。

　　系统最近一次报警就在今年元旦跨年夜。

　　晚上10点，系统自动分析，发现人群都在向一个方向迅速移动，热力感应显示已超过一定聚集量，云防系统报警，为防止拥挤踩踏等不安全情况发生，锦江公安启动应急预案，同时出动快反队员，引导人群有序疏散。2015年，某节目组现身成都某商场拍摄，引发粉丝聚集，最终也是通过该系统作出的判断，临时更换了拍摄地点。“除监控人流量，系统还可对街面异常行为人员进行跟踪预警。若有人员突然跑动、扭打等，视频监控会智能抓取并自动进行人像比对，比对结果和处置命令会直接传输至街面巡逻民警的移动终端。”冯煜介绍，云防系统靠的是大数据平台的自动分析计算。目前，后台服务器已从最初几台增加到20台，将来还要进一步增加。

　　“最强大脑”的贴心

　　空巢老人48小时未出门，智能门禁系统自动报警

　　1月9日，成都市青羊区黄瓦街派出所民警的手机APP上发出预警，辖区居民张淑凤已48小时未出门。

　　居民未出门，民警咋知道？

　　原来，2016年，黄瓦街派出所在辖区的横四道街开展了智能门禁系统试点。该系统可设置条件，对居民出入行为进行预警。而这也是全省公安实战指挥体系建设的试点之一。

　　张淑凤是空巢老人，根据系统设置，一旦其48小时未刷卡出入，社区后台就会提醒网格员及时上门查看。

　　黄瓦街派出所负责人陈帅介绍，由于办理小区门禁必须在社区登记，辖区自动申报的流动人口上升一半。“门禁还可实现人脸抓拍，试运行半年以来，9个院落实现了零发案。”陈帅预计，如果辖区所有老旧小区装上智能门禁系统，至少可节约警力30%以上。

　　除了小区，如何在人员密集的楼宇中布下“安全网”？锦江公安启用了最新的AR技术，将实时场景虚拟化，以3D形式显示于屏幕。“通过AR技术，云防系统将集纳的春熙商圈20家商场、写字楼平面图纳入监控，楼宇中的楼层分布、应急通道、消防避险设施等信息一键查看，商场内从业人员的基本信息、联系电话也都记录在册，一旦出事，指挥中心可第一时间处置。”冯煜说。

　　“最强大脑”的协调

　　一旦发生警情，可通过警务实战化平台查找周围警力，实现“指哪儿打哪儿”

　　2003年，我省公安探索信息化建设起步，而建设步伐加快是在“5·12”汶川特大地震之后。省公安厅指挥中心副主任张伟印象深刻，“‘5·12’汶川特大地震发生时刻，公安系统内部通讯不畅，了解不到基层警情。”

　　此后，我省公安着力完善警用电台，截至目前，已覆盖21市州、数千个派出所。“电台保障应急情况下通讯不断，‘喊得通’已完全不是问题，但这只是第一步。”张伟介绍，全面信息化还必须视频看得见、指挥中心调得动，实现“指哪儿打哪儿”。

　　这是一个庞大的工程。

　　公安信息化鼓励各地先行先试，到底该如何建，全国没有统一标准，我省同样如此。正是这种原因，此前，在我省各级公安机关使用的信息化系统有上百种，跨一个县，系统就不一样，互不兼容。“不仅重复建设，最重要的是遇到突发状况，难以联动。”省公安厅指挥中心工作人员方成举例说，有时，省公安厅指挥中心看到嫌疑人从某路口经过，且附近就有值守警力，但由于指挥体系不同，抓捕指令只能从市到县区，再到民警，因此错过好时机。

　　2016年，我省统一的公安实战指挥体系投入使用，纵向贯通省、市、县、所四级，横向联动所有警种部门，实现系统全覆盖。热力感应、AR等技术令警务系统耳目一新。

　　记者在省公安厅指挥中心打开省内任意一个城市的平面图，随意点开放大一个路口，正在附近的警员、警车立即以图标的形式显示出来；警员有无警情处置，是什么警情，一目了然；用鼠标点击该警员，就能与之对话。为提高指挥科学性，最大程度优化警力调度，警务实战平台还录入了数百种警情处置预案。“比如，发现盗抢机动车行踪，只需在地图上用鼠标拉个圈，系统就能自动联系该区域警员，并根据警员所处位置，自动推送铺设路障、侧面包抄、准备增援等不同的处置命令。”

　　“与全国相比，我省警察万人占比偏低，警力不足的矛盾日益突出，向科技要警力将是四川公安持续着力的发展方向。”张伟表示。

　　（记者 刘宏顺 王欢本版图片由受访者供图）