司法部举办法律援助培训班成都为第一站

    2014 年4 月1 日，由司法部法律援助中心举办的“法律援助业务技能培训计划”第一期培训班在成都开课。据悉，此次培训为期三天，由四川省法律援助中心承办，川、渝、滇三地的近200 名基层法律援助专职律师参加培训。
   “法律援助业务技能培训计划”是司法部法律援助中心为了提高法律援助机构工作人员的业务技能，重在加强基层法律援助业务骨干的办案水平，按照地域划分在临近省市分片区实施的培训计划。司法部法律援助中心副主任郑自文介绍，来参加本次培训的人员全部是川、渝、滇三省（市）各级法律援助机构的专职律师，他们和社会律师、基层法律服务工作者共同组成了法律援助服务队伍。他们承办了不少法律援助案件和绝大部分在各省范围内有重大社会影响的法律援助案件，因此此次培训重点在于提高专职律师办案技能。
    鉴于新的《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》于2013 年实施，在新法指导下律师办案会遇到不少新问题，所以培训班第一天安排中国社会科学院法学研究所诉讼法研究室研究员王敏远主讲《新刑诉法实施中的若干问题分析》、北京京国律师事务所主任刘淮杨主讲《民事法律援助案件办理技能技巧》。涉法涉诉信访案件、群体性案件、婚姻家庭纠纷都是法律援助案件中常见的类型，因此培训班第二天安排吉林省法律援助中心综合部主任赵宏伟主讲《法律援助人员参与处理涉法涉诉信访案件及群体性事件技能技巧》、陕西高瑾律师事务所主任高瑾主讲《婚姻家庭常见法律援助案件办理技能技巧》。
培训班第三天安排中央司法警官学院副教授，国家心理咨询师、培训师于海霞主讲《法律援助工作中的
心理学问题》。课后，学员们交流办案经验。
   “他们不仅具有较高的理论水平，而且具有丰富的实践经验。相信他们渊博的知识和宝贵的经验一定能使学员们更加熟练地掌握新实施的有关法律法规, 进一步提高办案水平、提高法律援助服务能力。”郑自文说。
     郑自文介绍，第一期培训班之所以选择成都是因为四川省的法律援助工作一直开展得非常不错，特别是在去年办理了一批具有全国影响力的大案、要案，值得其他省市学习。据悉，为有效解决农民工劳动纠纷，四川省司法厅从2013 年12 月至2014 年2 月在全省组织开展了“年末岁初农民工维权”专项法律援助活动，助农民工合法维权，为农民工提供免费法律服务。活动期间，全省共受理农民工法律援助案件3272 件，为7230 名农民工讨回欠薪、工伤赔偿金等14558.96 万元； 提供法律咨询37557 人次。
     2013 年12 月29 日，达川区政府接到达州市人民政府驻北京办事处通知：达川区外出务工人员杨川等10多位农民工在天津市武清区石各庄镇“敖南盛百世庄园”一期水电预埋安装工程务工中，因劳务公司法人涉嫌合同诈骗被羁押，导致杨川等人数十万元工资被拖欠。杨川等人向当地有关部门反映情况，未取得明显成效，在万般无奈之际，多次向四川省政府、达州市政府驻北京办事处电话求助。达川区按照上级政府要求，及时组织相关部门及人员，组建由劳动、司法、信访、渡市镇政府等部门组成的维权工作组赴津帮杨川等人维权。达川区司法局指派区法律援助中心援助律师余江进入维权工作组，并于
2013 年12 月31 日启程赶赴天津核实相关情况。经工作组调查获悉，2013 年3 月26 日，天津市武清区石各庄镇敖南村委会与天津市津渝劳务服务有限公司签订了《建设工程施工承包合同》，约定由承包方承建村委会98 栋连体、独栋房屋（项目名称：敖南盛百世庄园一期），总工程价款5063 万余元，现工程已完封顶18栋，半成品19 栋。该项目工程共九个班组（杨川系川籍民工班组长），成员分别来重庆、湖北、河南、贵州、江苏、安徽、四川七省市，务工民工四百余人，从2013 年4月开始进场施工至2013 年10 月份，工程发包方和承包方均未支付民工工资。杨川所带领的班组应领工资总额约70 余万元。劳务公司仅支付了工资7 万元，生活费3000 元，杨川自己垫付了部分工资和生活费，绝大部分工资仍被拖欠。
     2013 年10 月30 日，劳务公司法定代表人黄海东被天津市宁河县公安局以涉嫌诈骗罪拘留，现已被批捕关押。2013 年11 月5 日，劳务公司与杨川班组办理了工程量结算，工程总价款为872100 元但却无钱支付。目前所有达川籍民工均已全部遣散回家或转移到其他工地务工等候消息，工地只有杨川一家三口留守，且工地被停水停电，留守人员生活十分困难。工作组在掌握了拖欠民工工资的相关情况，并及时与其他兄弟省市的工作组沟通信息后，积极与天津市武清区信访办、人社局等部门联系，组织工座谈，协调欠薪方筹资，兑付民工工资。在工作组同志的艰辛努力下，1 月27 日，终于传来喜讯，川等人被拖欠的工资45 万元已汇入达川区渡市镇政府财务户头。由镇政府核实无误后向十多名民工如发放。至此，一起历时达一个月之久的欠薪维权案件终于划上了一个圆满的句号。记者了解到，为进一步发挥法律援助工作的职能，2014 年3 月20 日，四川省第十二届人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《四川省法律援助条例》，将于5 月1 日正式施行。