“上班时间27名干部仅2人在岗，你怎么解释?”5月4日晚，资阳第二期“阳光问廉·面对面”直播节目现场，上演了一场“干部去哪儿”的“情景剧”。一名干部在主持人和群众的严词质问下，当场低头认错，“基层干部确实存在懒政现象”。

去年10月12日，第一期“阳光问廉·面对面”直播后，市纪委责成被问责单位对问题进行了整改，给予党纪处分4人、政纪处分5人，被诫勉谈话7人，被批评教育4人。与首期节目相比，本届阳光问廉主持人追问更犀利、尖锐，并设置第二现场，让群众与官员直接对质，加上网友与媒体的进行提问点评，整场质询问责更明更狠更准。“感觉是在把不作为的官员放到火上烤。”现场一名市民代表感慨道。

向环保不合格企业开出合格证，有27名干部编制的镇政府仅2人在岗，洗车场乱象背后四个部门监管缺位……本期节目以“紧盯责任缺失剑指作风顽疾”为主题，依旧聚焦“为官不为、不作为、慢作为、乱作为，现场“拷问”部门和乡镇一把手。30名群众代表，25名人大代表、政协委员和党代表，5名特邀监察员及媒体代表组成的考评团，对被问廉对象的答复进行现场测评。县(区)、市级有关部门相关负责人就所反映的问题现场落实整改措施。

企业排污多年为何无人管

被问廉官员哑口无言

位于迎接镇东庵村二组的资阳市能威再生资源回收利用有限公司违规排放未达标烟尘长达10余年，给周围群众生产生活造成危害。有村民反映半夜睡着会突然被臭醒。群众向镇政府、区环保局反映过多次，但问题都没有得到解决，各部门工作人员相互推诿。

暗访记者在迎接镇政府查阅到，在今年年初由区环保局委托第三方出具的相关检测报告显示，该公司颗粒物、二氧化硫、苯等气态污染物排放达到合格标准。

暗访记者随同市环保监察支队和市环境监测中心站的工作人员入厂检查后发现，该厂不仅生产工艺、污染治理工艺和环评文件要求的不一致，还存在着生产线应急烟囱未连接废气处理设施、炭黑颗粒料露天堆放未进行遮挡、生产线反应釜有气体跑冒、厂区内的水直排到厂外农田等问题。能威公司存在显而易见的环境污染问题。

为何会存在两种截然不同的评定结果?主持人依次“点将”迎接镇、区环保局、市环境监测中心站相关负责人作答。当日，10余名当事村民在第二现场落座。被问廉官员说的是真话、还是假话，承诺整改的答复如何，将接受现场群众的对质和考评。

“基本检测条件都不具备，得出的检测结果可以相信吗?”“企业的污水排放达标吗?”“为什么记者以务工人员身份举报就不生产了?”“老百姓反映说这个厂的关系密切，这个问题您怎么看?”“谁在为不合格企业开出合格证?”主持人穷追猛打，将问题推向深层次，被问廉官员哑口无言。

“区委区政府绝不允许以牺牲环境来换取GDP，我们将尽快查明原因，厘清责任，依纪依法查处，及时回应老百姓关切，给大家一个清清楚楚的交待。”雁江区副区长欧阳建现场作出郑重承诺。

“以前我们多次反映都没进展，这次副区长在电视上，当着那么多人说要帮我们解决好这个问题，这下我们总算是吃了定心丸了。”在第二现场的村民刘素芬说道。

上班时间27名干部仅2人在岗

干部承认基层懒政

应有11位工作人员在岗，但陆续只有4位到岗;27个干部编制的镇政府仅2名工作人员值守。第二部短片反映了安岳县共和乡、文化镇部分干部上班时间缺席、动向告示牌与实际行踪不相吻合、老百姓办事难找人的问题。

“上班时间去哪儿了?”对于这个问题，两镇(乡)一把手给出了开会、培训、借调、下乡的答复，称值守干部少不是常态，用制度管人。然而，却并没有打消主持人、网友、媒体的疑惑。

“上班时间不在岗，何以自圆其说，群众的眼睛是雪亮的。”“为人民服务不能只停留在嘴上，不能当着检查说假话。”“老百姓找乡镇当官的办事太难了。”“制度的执行必须要严。”网络上，网友留言火爆，直击基层干事懒政的沉疴陋习。

“县委常委对这种情况是否知情?”一番质询后，主持人提问安岳县委常委、常务副县长鄢华。

“知情，我们一些乡镇存在下午找不到人的情况。”鄢华坦言，虽然县委县政府建有上下班考勤制度、请销假制度、外出公示制度等，但在制度执行上还存在很多问题。针对这些问题，安岳县委县政府印发了关于转变工作作风密切联系群众的工作细则，再一次对制度执行、上下班制度、履职尽责方面提出了明确的要求。同时加强暗访明察督查，将督查结果纳入年度考核、对班子的评价和对干部的评优评先，下一步，将对相关人员予以问责处理。

“懒政也是一种腐败。”现场媒体人点评道，为什么会出现集体不在岗的普遍现象，原因有二：一是重形式走过场，二是民主监督的缺位造成官员责任意识不强，导致为人民服务的意识不强、形成在职不在岗、在岗不尽责的庸懒散浮拖作风。基层政府是服务群众的最后一公里，这种情况只会让干群关系更加紧张政府公信力大打折扣。希望相关部门严加查处，不走形式不走过场，要把群众放在心里，不能让开会和下乡成为懒政的理由。

洗车场乱象背后四个部门监管缺位

当场问出牵头负责部门

雁城多处洗车行门前的人行道都变成了洗车场，污水长期浸泡人行道、人行道上的许多砖块被轧坏。洗车场存在着占道经营、污染环境、影响环境卫生的普遍现象。同时，暗访组深究发现，洗车场还涉嫌无排污许可证、违规开办、违规开采地下水等问题，很多洗车场没经审批、违规经营，都是通过打擦边球的方式来进行洗车业务。在洗车场的监管上，存在着工商、环保、城管、水务四个部门均不管的现象。

“各部门的职责是什么?”“为什么要打擦边球式的许可洗车行设立呢?”主持人一系列抽丝剥茧的提问，渐渐厘清了各部门的职责，找到问题所在。

但问题解决，始终是市民最关注的。“在许可后该如何监管?对超越了营业范围的情况是如何监管的?采取什么措施加大监管力度?”现场一位市民代表提问。对此，各部门负责人一一作答，表示将进行整治。

“洗车行业涉及四个部门，导致了权力的分散，在管理上带来了难度，刚才部门的负责人都表了态，但更多的是配合，难道不能主动作为吗?”资阳电视台记者胡菁认为，部门答复份量不够、决心不够。

“一方面是老百姓买车的越来越多，洗车场确实有存在的需要和市场。另一方面又是洗车场发展的无序和管理的缺失。政府部门是否应该调整一下自己的思路，不回避存在的问题，主动作为，让洗车场往合格方向发展。”网友“西班牙的茉莉”也提出了自己的期待。

“市城市行政执法局将牵好头，借鉴成都成功经验，一方面尽量满足洗车场业主要合法经营的愿望，另一方面满足市民需求做好环境保护，在这两者之间找到最大的公约数来解决洗车场到底办不办、在哪里办以及该怎么办的问题。”问廉最后，市城市行政执法局副局长杨峰表示，将不再回避矛盾，牵头负责洗车场的整治，联合相关部门解决好洗车场的一系列经营管理问题。(李梅 记者 郭静雯)