据国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告》显示，2013年全国流动人口总量为2.45亿，其中跨省流动人口约占7成，这一数字意味着，有将近1.7亿左右的流动人口面临跨省就医难题。

“随着国家人口流动性的不断加大，这一问题涉及的群体将越来越大。”吴明指出，解决医保异地结算问题具有迫切的现实意义。

法治周末记者注意到，医保“全国漫游”其实是一个老生常谈的话题，最近几年每年两会期间都有委员、代表提出相关的改革建议。

事实上，2008年初，国家相关部门便提出要加快医保异地结算试点工作。

同年，沪浙两地试点了医保异地结算。最初试点的是嘉兴和上海，随后上海和杭州两地也启动了试点。

2008年3月，嘉兴社保局与上海市松江区医保中心签订了医疗费用代办报销服务协议。双方规定，符合协议条件的上海参保人，可以在上海办妥异地就医关系转移手续，将在嘉兴定点医院就医的相关单据交给嘉兴社保局，由后者每周一次到上海松江区医保中心代办报销患者垫付的款项。